ООПТ России

Общая площадь Кулойского заказника в предложенных нами границах составляет 28313 га, из которых 28 107 га являются землями лесного фонда.
В государственном лесном реестре Пинежского лесничества территория из 28 107 гектар 10420 га отнесены к различным категориям защитных лесов:
- Леса, расположенные в водоохранных зонах
- Нерестоохранные полосы лесов
- Защитные полосы, расположенные вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ.
В водоохранных зонах сплошные рубки запрещены, а в других категориях защитных лесов ограничены. Выборочные рубки разрешаются во всех упомянутых категориях защитных лесов, но различные ограничения и повышенные требования практически исключают их из лесоэксплуатации.
Кроме того, в защитных и эксплуатационных лесах необходимо выделить особо защитные участки леса с заповедным или строго ограниченным (только санитарные рубки) режимом использования лесов:
- Берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов;
- Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных;
- Участки лесов вокруг глухариных токов;
- Полосы по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами;
- Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;
- Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов.
Площадь особо защитных участков не определена в связи с давностью лесоустройства. По экспертной оценке общая площадь ОЗУ составляет 0,9 тыс. га, из них в эксплуатационных лесах 0,3 тыс. га.
Разделение лесов по целевому назначению и выделение особо защитных участков лесов в ряде случаев оказывается недостаточным для установления режима охраны и использования лесов на конкретной территории. В этом случае выделяются зоны с особыми условиями использования территории.
В границах Кулойского заказника выделены следующие зоны;
- Леса в государственных заказниках регионального значения с режимом, не позволяющим отнести их к особо защитным участков лесов.
- Участки леса с наличием в составе древостоя реликтовых пород и пород редких в лесах Архангельской области, не занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Архангельской области (Участки с наличием лиственницы в составе древостоя в доле 3 и более единицы)
- Участки леса на карстовых образованиях … не отнесенные к категории защитных лесов «противоэрозионные леса».
- Опушечная часть придорожных защитных полос(шириной 50 метров вдоль дороги Пинега-Мезень и подъезда к деревне Кулой).
В насаждениях с наличием в составе древостоя лиственницы (3 ед. и более) допускаются выборочные рубки при условии улучшения роста и содействия естественному лесовосстановлению реликтовых и редких пород. До хозяйственного воздействия проводится биологическое обследование на предмет выявления видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Архангельской области.
На закарстованных участках до перевода их в категорию защитных лесов «протвоэрозионные леса» допускается проведение выборочных рубок слабой (10-30%) интенсивности спелых и перестойных насаждений, сплошных рубок участков 3-5га, рубок ухода в молодняках и санитарных рубок.
В опушечной части придорожных полос запрещаются сплошные рубки. Разрешены рубки ухода в молодняках и выборочные рубки слабой и умеренной интенсивности.
Таким образом, на всей площади земель лесного фонда законодательство позволяет соблюсти режим заказника, а в части заготовки древесины даже ужесточить его. Мозаика из категорий защитности, особо защитных участков леса, зон с особыми условиями использования территории сама по себе является зонированием, подкрепленным нормативно-законодательными актами. Дополнительных мер охраны для редких и особо охраняемых видов на территории заказника не требуется. Разграничение заказника на функциональные зоны следует признать нецелесообразным.
Земли сельскохозяйственного назначения входят в состав заказника без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков, и обладают режимом пользования, соответствующего их статусу согласно статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации.
Для сохранения кулойских зимовок лосей необходимы более детальные исследования в заказнике с целью расчета кормовой емкости угодий и определения оптимальной численности лосей с учетом минимализации наносимого ими вреда лесному хозяйству. Следует более жестко регламентировать посещение заказника в зимнее время (январь-март) для снижения фактора беспокойства и исключения браконьерства. Можно рекомендовать на этот период полный запрет на посещение пойменных угодий вдоль р. Кулой, при установлении режима большей доступности на других территориях заказника. Это позволит сохранить зимующее поголовье лосей, сконцентрировав его в припойменных ежегодно возобновляющихся ивняках, одновременно обеспечив отток животных из ценных хвойных насаждений.
При невозможности установления такого режима имеется другой путь сохранения зимовок лосей – это проведениие интенсивной биотехнии, которая заключается в осуществлении мероприятий по искусственному привлечению животных на определенные территории заказника. Однако он потребует значительных капиталовложений, т.к. угодья на большей части заказника нуждаются в реконструкции, если ставить цель сохранения баланса кормов и зимующего поголовья лосей. Искусственное поддержание баланса – это подрубка в больших объемах осины в насаждениях старше 10 лет, культивирование этой породы, а также рябины, черемухи, смородины и др. на стравленных площадях, посадка ивы «на пень» и т.д.
В дополнении к вышесказанному, в качестве мер по борьбе с браконьерством режим заказника должен быть дополнен следующими пунктами, призванными сократить рост социального напряжения и неблагополучия:
• разрешить регламентируемую охоту для местного населения в летне-осенний сезон на массовые виды зверей и птиц на территории заказника, за исключением воспроизводственных участков, с полным запретом всей зимней охоты;
• создать буферную зону в виде 1-километровой полосы вдоль автодорогог, проходящих по западной и восточной границам ООПТ. При этом в буферной зоне режим природопользования должен или максимально учитывать интересы населения, в т.ч. и право на охоту, или полностью исключить охоту по обе стороны дорог.
В качестве меры сохранения дикого северного оленя на границе своего есественного ареала предлагается отразить функцию сохранения данного вида среди основных целей существования Кулойского заказника. В качестве меры по охране северного оленя на территории заказника следует:
• отказаться от проведения сплошных рубок;
• выборочные рубки проводить только при условии согласования с ГКУ Архангельской области «Центр по охране окружающей среды»;
• подчинить технологию выборочных рубок поведению северного оленя на зимних пастбищах. Исключить захламление территории порубочными остатками. Выборочные рубки вести котловинным способом в зимний период, обеспечивая сохранность ягеля и в то же время обеспечивая ему оптимальный световой режим для увеличения проективного покрытия.
Эти меры с одновременной постоянной разъяснительной работой должны способствовать значению Кулойского заказника, как ценной и необходимой ООПТ, имеющей не только экологическую, но социальную значимость для Архангельской области.