Полное официальное наименование ООПТ: 
Национальный парк "Самурский"
Тип: 
Морские и прибрежные ООПТ

Установочные сведения

Текущий статус ООПТ: 
Категория ООПТ: 
Значение ООПТ: 
Дата создания: 
25.12.2019
Общая площадь ООПТ: 
48 273,2 га
Площадь морской особо охраняемой акватории: 
1 111,8 га
Площадь земельных участков, включенных в границы ООПТ без изъятия из хозяйственного использования: 
39 480,7 га
Обоснование создания ООПТ и ее значимость: 

На национальный парк возлагаются следующие основные задачи:

  • сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;
  • сохранение историко-культурных объектов;
  • экологическое просвещение населения;
  • создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
  • осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности в области охраны окружающей среды в целях разработки мероприятий по сохранению и развитию природного потенциала и рекреационного потенциала Российской Федерации;
  • осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
  • восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

Нормативная правовая основа функционирования ООПТ:

Название документа Дата Номерсортировать по иконкам
PDF ! Постановление правительства Российской Федерации от 25.12.2019 №1839
О создании национального парка "Самурский"
25.12.2019 1839
PDF ! Распоряжение правительства Российской Федерации от 22.12.2011 №2322-р
Об утверждении концепции и плана мероприятий развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года.
22.12.2011 2322-р
PDF ! Приказ министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2021 №874
Об утверждении Положения о национальном парке "Самурский"
22.11.2021 874

Территориальная структура ООПТ

Кластерность: 
Количество участков: 2
Номер участка Название Общая площадь Площадь морской акватории Без изъятия из хозяйственного использования
1 Шалбуздаг 38 140,0 га
2 Дельта Самура 10 133,2 га

Режимы и зонирование ООПТ и охранной зоны

Документы, определяющие режим хозяйственного использования и зонирование территории: 
Запрещенные виды деятельности и природопользования: 

На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:

  • разведка и разработка полезных ископаемых (за исключением разведки и добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения и технического водоснабжения в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);
  • деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);
  • деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима земель и водных объектов;
  • предоставление на территории национального парка земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства (за исключением предоставления земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, расположенных на территориях населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
  • строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов (за исключением объектов туристской индустрии, музеев, информационных центров и объектов, связанных с функционированием национального парка и с обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов);
  • промышленное рыболовство, прибрежное рыболовство;
  • рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства), аквакультура (рыбоводство), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
  • промысловая охота;
  • любительская и спортивная охота, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
  • нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, с добытыми объектами животного мира (в том числе отнесенными к водным биологическим ресурсам) и полученной из них продукцией, за исключением случаев, связанных с проведением уполномоченными должностными лицами Учреждения мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему контролю (надзору), научно-исследовательских работ, а также с осуществлением спортивной и любительской охоты, любительского рыболовства, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), аквакультуры (рыбоводства), пастбищного животноводства в соответствии с настоящим Положением;
  • заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд в соответствующих функциональных зонах);
  • заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов в границах зоны традиционного экстенсивного природопользования, предназначенной для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, а также заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд, в том числе в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка, в соответствии с настоящим Положением;
  • заготовка недревесных лесных ресурсов, за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд, в том числе в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка, в соответствии с настоящим Положением;
  • деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;
  • сбор биологических коллекций; сбор минералогических и палеонтологических коллекций (кроме осуществляемого в рамках научно-исследовательской деятельности, предусмотренной тематикой и планами научных исследований Учреждения);
  • интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
  • сброс на поверхность земли и в водные объекты нефтепродуктов, неочищенных сточных вод, дренажных вод без очистки, за исключением сброса вод, использованных при осуществлении рыбохозяйственной деятельности в сфере аквакультуры (рыбоводства) в соответствии с технологическими циклами работ на водных объектах в местах, согласованных с Учреждением;
  • прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей в соответствующих функциональных зонах (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);
  • организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров за пределами мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей в соответствующих функциональных зонах;
  • строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур, за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка, а также строительства объектов спорта, указанных в пункте 4 статьи 38 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2018, N 32, ст. 5114);
  • самовольное ведение археологических раскопок, сбор и вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
  • взрывные работы, за исключением таких работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров;
  • пускание палов, выжигание растительности;
  • проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением сплошных санитарных рубок, рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;
  • размещение скотомогильников (биотермических ям), создание объектов размещения отходов производства и потребления;
  • применение минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста (за исключением земельных участков сельскохозяйственного назначения, используемых их собственниками и пользователями для производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с настоящим Положением, а также водных объектов, используемых для рыборазведения в соответствии с технологическими циклами работ на водных объектах и настоящим Положением);
  • мойка транспортных средств;
  • пролет воздушных судов (в том числе беспилотных) на высоте менее 500 метров над территорией национального парка без согласования с Минприроды России или Учреждением, за исключением мероприятий, связанных с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
  • движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национального парка, вне дорог общего пользования и вне мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей (за исключением движения и стоянки механизированных транспортных средств в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);
  • проход и стоянка судов и иных плавучих средств (в том числе катеров и маломерных судов) вне водных путей общего пользования и мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей, за исключением случаев, связанных с выполнением задач и функционированием национального парка;
  • уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории национального парка, а также имущества Учреждения; нанесение надписей и знаков на валунах, деревьях, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;
  • распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов и земельных участков сельскохозяйственного назначения, используемых их собственниками и пользователями для производства сельскохозяйственной продукции в соответствующих функциональных зонах);
  • деятельность объектов целлюлозно-бумажной и химической промышленности, металлургии, ядерной энергетики и любых иных объектов, представляющих особую экологическую опасность;
  • заготовка живицы и подсочка лесных насаждений;
  • создание лесных плантаций;
  • сплав древесины по водотокам и водоемам;
  • нахождение с собаками без привязи и содержание собак без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения, а также нагонка и натаска собак, за исключением случаев использования собак при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов, использования собак для спортивной и любительской охоты и при выпасе скота в соответствующих функциональных зонах национального парка.

Запреты на осуществление деятельности, указанной в подпунктах 2, 5, 10, 28 - 30, 32, 37 настоящего пункта, не распространяются на деятельность, связанную с обеспечением безопасности государства, в том числе на деятельность по возведению, содержанию (эксплуатации) инженерно-технических сооружений, линий связи и коммуникаций, возведенных в интересах защиты и охраны государственной границы Российской Федерации.

Разрешенные виды деятельности и природопользования: 

Пребывание физических лиц на территории национального парка допускается только при наличии разрешения, выданного Учреждением или Минприроды России, за исключением случаев пребывания на территории национального парка физических лиц, являющихся работниками Учреждения, должностными лицами Минприроды России, физических лиц, проживающих на территории национального парка.
Сотрудники пограничных органов ФСБ России в пределах приграничной территории имеют право находиться на любых участках местности и передвигаться по ним при исполнении служебных обязанностей.
На территории национального парка (за исключением заповедной зоны) допускается пребывание членов семей сотрудников пограничных органов ФСБ России, правообладателей земельных участков, находящихся в границах национального парка, а также жителей сел Белиджи, Нюгди (Дербентский район); сел Азадоглы, Самур, Тагиркент-Казмаляр, Хтун-Казмаляр, Бильбиль-Казмаляр, Приморский (Магарамкентский район); сел Усухчай, Каладжух, Каракюре, Микрах-Казмаляр, Куруш, Микрах, Мискинджа, Текипиркент (Докузпаринский район); сел Джаба, Ахты, Куркал, Смугул, Ухул, Фий (Ахтынский район), их супругов, близких родственников (родственников по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушки, бабушки и внуки), полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер), усыновителей и усыновленных.
На территории национального парка хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи.
Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах национального парка, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.
Разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах национального парка, разрешение на ввод в эксплуатацию указанных объектов (за исключением строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства на территориях населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях") выдаются Минприроды России.
Решение о регулировании численности охотничьих ресурсов на территории национального парка принимается Минприроды России.

Список зон: 
Заповедная зона
Запрещенные виды деятельности и природопользования:

В пределах заповедной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 11 Положения, запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории.

Разрешенные виды деятельности и природопользования:

В заповедной зоне допускаются:

  • осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности;
  • осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
  • предотвращение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;
  • деятельность, связанная с охраной государственной границы Российской Федерации.
Особо охраняемая зона
Запрещенные виды деятельности и природопользования:

В пределах особо охраняемой зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 11 настоящего Положения, запрещаются:

  • пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных маршрутов;
  • строительство зданий и сооружений, а также устройство и оборудование стоянок для ночлега, за исключением объектов, необходимых для обеспечения охраны государственной границы Российской Федерации;
  • любительская и спортивная охота;
  • любительское рыболовство;
  • размещение ульев и пасек;
  • заготовка гражданами древесины для собственных нужд;
  • сенокошение, за исключением проводимого в целях обеспечения противопожарной безопасности.
Разрешенные виды деятельности и природопользования:

В особо охраняемой зоне допускаются:

  • осуществление научной (научно-исследовательской) и эколого-просветительской деятельности;
  • осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
  • сенокошение, проводимое в целях обеспечения противопожарной безопасности;
  • проведение природоохранных, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
  • проведение мероприятий, связанных с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
  • деятельность, связанная с охраной государственной границы Российской Федерации;
  • организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов;
  • кратковременное (без длительных стоянок и ночлега) посещение туристами обустроенных маршрутов и экологических троп;
  • проведение экскурсий в целях познавательного туризма по специально обустроенным маршрутам.
Рекреационная зона
Запрещенные виды деятельности и природопользования:

В пределах рекреационной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 11 Положения, запрещаются:

  • отдых и ночлег за пределами специально предусмотренных для этого мест;
  • любительская и спортивная охота.
Разрешенные виды деятельности и природопользования:

В рекреационной зоне допускаются:

  • любительское рыболовство;
  • организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий в специально предусмотренных для этого местах по согласованию с Учреждением;
  • развитие народных и художественных промыслов, не противоречащих режиму особой охраны территории национального парка;
  • выпас домашних животных в местах, специально выделенных Учреждением для этих целей;
  • сенокошение на участках, согласованных с Учреждением;
  • заготовка гражданами древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;
  • заготовка гражданами пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов) для собственных нужд;
  • заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд;
  • осуществление научной (научно-исследовательской) и эколого-просветительской деятельности;
  • осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
  • проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
  • проведение мероприятий, связанных с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
  • деятельность, связанная с охраной государственной границы Российской Федерации;
  • строительство, реконструкция и эксплуатация гостевых домов и иных объектов рекреационной инфраструктуры;
  • реконструкция, ремонт и эксплуатация существующих объектов капитального строительства и линейных объектов, связанных с функционированием национального парка и с обеспечением жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка;
  • организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок, туристских стоянок и мест отдыха;
  • размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;
  • работы по комплексному благоустройству территории;
  • сбор отходов производства и потребления с целью их дальнейшего транспортирования за границы территории национального парка в места, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Зона традиционного экстенсивного природопользования
Запрещенные виды деятельности и природопользования:

В пределах зоны традиционного экстенсивного природопользования дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 11 Положения, запрещаются строительство новых и реконструкция существующих объектов капитального строительства (их частей), влекущая увеличение их площади.

Разрешенные виды деятельности и природопользования:

В зоне традиционного экстенсивного природопользования допускаются:

  • осуществление сельскохозяйственной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения;
  • любительская и спортивная охота по разрешениям на добычу охотничьих ресурсов, выданным Учреждением;
  • любительское рыболовство;
  • заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов);
  • заготовка гражданами древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;
  • организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов;
  • прогон и выпас домашних животных;
  • сенокошение;
  • размещение ульев и пасек на участках, согласованных с Учреждением;
  • размещение временных сооружений для обеспечения ночлега, ограждений, укрытий и иных объектов инфраструктуры пастбищного животноводства на участках, согласованных с Учреждением;
  • осуществление научной (научно-исследовательской) и эколого-просветительской деятельности;
  • осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
  • проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
  • развитие народных и художественных промыслов, не противоречащих режиму особой охраны территории национального парка;
  • проведение мероприятий, связанных с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
  • деятельность, связанная с охраной государственной границы Российской Федерации;
  • сбор отходов производства и потребления с целью их дальнейшего транспортирования за границы территории национального парка в места, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в соответствии с требованиями Федерального закона N 89-ФЗ;
  • реконструкция, ремонт и эксплуатация дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других линейных объектов, существующих в границах национального парка.
Зона хозяйственного назначения
Разрешенные виды деятельности и природопользования:

В зоне хозяйственного назначения допускаются:

  • осуществление сельскохозяйственной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения;
  • любительское рыболовство;
  • осуществление рыбохозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры), а также в сфере сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания на водных объектах, предоставленных в пользование ФГБУ "Главрыбвод";
  • заготовка гражданами древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;
  • заготовка гражданами пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов) для собственных нужд;
  • заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд;
  • прогон и выпас домашних животных;
  • сенокошение;
  • размещение ульев и пасек на участках, согласованных с Учреждением;
  • осуществление научно-исследовательской и эколого-просветительской деятельности;
  • осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
  • проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
  • работы по комплексному благоустройству территории;
  • проведение мероприятий, связанных с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
  • деятельность, связанная с защитой государственной границы Российской Федерации;
  • накопление отходов производства и потребления на срок не более чем одиннадцать месяцев в местах (на площадках), специально определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, сбор отходов производства и потребления с целью их дальнейшего транспортирования за границы территории национального парка в места, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в соответствии с требованиями Федерального закона N 89-ФЗ;
  • строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, связанных с функционированием национального парка, обеспечением жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка, охраной государственной границы Российской Федерации.

Обеспечение охраны и функционирования ООПТ